ALMENDRALEJO INCLUSIVO

Los pueblos, ciudades y áreas urbanas, en general, han sido históricamente los espacios de las relaciones sociales, donde la variedad, la densidad y la proximidad de las personas, las actividades y las estructuras urbanas han permitido la construcción conjunta de experiencia humana, de acceso a la comunicación y al conocimiento y también a la innovación. Han sido también los espacios en los que las relaciones sociales han construido un orden y una organización social, con frecuencia desigual y conflictiva.

La desigualdad en el acceso a los servicios básico, a la vivienda, a la educación, a la salud, a las oportunidades laborales, etc. tiene repercusiones en términos socioeconómicos, ambientales y políticos.

Tenemos un reto, "Lograr la cohesión e igualdad social" 

¡Te contamos como vamos a alcanzarlo!

OBSERVATORIO



Educación y formación

Escasos índices formativos de la población. El 26,01% de la población en Almendralejo en 2021 no tiene estudios de ningún tipo (analfabetos, sin estudios o con estudios básicos sin terminar), el 25,31% cuenta con estudios básicos acabados, el 19,49%, con unos estudios secundarios o de formación profesional finalizados, y el 9,85% con estudios superiores acabados.

Alta dotación de centros de formación reglada y no reglada. Almendralejo dispone de una dotación importante de centros de formación reglada de todo tipo, desde educación infantil, primaria y secundaria, hasta para el desarrollo de grados medios y superiores de formación profesional, e incluso un centro de formación universitaria, además de contar con otros centros educativos complementarios: Escuela Oficial de Idiomas, Instituto de Lenguas Modernas y Conservatorio Oficial de Música, Escuela de adultos, Universidad Popular de Almendralejo, Escuela de danza, Escuela Municipal de Música, Escuela Municipal de padres y madres, Universidad de Mayores, Centro de Recursos para Profesores, Nuevos Centros del Conocimiento, Erasmus+ALJUVE…

Existencia de un centro universitario. En Almendralejo existe el Centro Universitario Santa Ana (CUSA), adscrito a la Universidad de Extremadura, donde se imparten grados como el de Ingeniería de Industrias Agrarias, Educación Infantil, Educación Primaria, Trabajo Social, el doble grado de Primaria Infantil y los máster de postgrado de Psicopedagogía y Gerontología, entre otras actividades.

Acreditación del Ayuntamiento de Almendralejo como centro de formación. El Ayuntamiento de Almendralejo (acreditado como Centro de formación en el Registro de Centros y Entidades de Formación para el Empleo, SEPE) desarrolla certificaciones profesionales, escuelas profesionales, Proyecto Integra Almendralejo o Programa Crisol Almendralejo, ambos para la inserción socio-laboral de personas en situación de exclusión social. También, y atendiendo a las necesidades del entramado empresarial local y comarcal, se ofertan cursos formativos propios con titulación o certificación, para la mejora de la empleabilidad de los participantes.

Servicios sociales y salud

Elevado número de usuarios y usuarias atendidos en servicios sociales. Las personas atendidas en “información, valoración y orientación” han sido un total de 6.501 durante el año 2021, aproximadamente un quinto de la población, y la gran mayoría fueron mujeres (74,36%), y el perfil de más de la mitad fueron familias conjuntas (55,65%). Otros colectivos que fueron también bastantes veces atendidos son los inmigrantes (16,44%) y las personas mayores autónomas (14,86%). En cuanto al “acompañamiento social en situación de exclusión social” los usuarios y usuarias acompañados fueron 1.152 en el año 2021, con predominio también de las mujeres (74,57%). Los acompañamientos más habituales se dan al colectivo de las familias (62,76%), y de los inmigrantes (30,12%). Los programas derivados de estos servicios son los de: Atención psicológica a víctimas de violencia de género, Prevención conductas adictivas, Acompañamiento soledad, Atención a familias, Prevención con familias y menores en riesgo social, Atención a inmigrantes, Oficina de Igualdad, Ciudades saludables y sostenibles, Ciudad amigable con personas mayores, Ciudad amiga de la infancia, Plan de igualdad, y el Plan de infancia y adolescencia.

Dotación de infraestructuras para personas mayores y con diversidad funcional. El municipio cuenta con dos residencias de mayores (COMSER y Residencia Nuestra Señora de la Piedad), además de un Centro de Mayores y una iniciativa de implementación de Espacios Amigables con las Personas Mayores. Y para las personas con diversidad funcional existen varios centros privados de entidades sin ánimo de lucro (Includes, Feafes…).

Existencia de planes de igualdad. Planes para la Igualdad de Oportunidades de las Mujeres de Almendralejo (I, II y III), y Plan de Igualdad del personal municipal. Además, funciona el Consejo Local de la Mujer.

Elevados casos de violencia de género. Según datos de la unidad de Atención a la Familia y a la Mujer de la Policía Nacional de la Comisaría Nacional de Almendralejo, a finales de 2021 se contabilizaron 64 casos atendidos de violencia de género durante el año (62,5% de nacionalidad española). Y desde el Cuartel de la Guardia Civil de Almendralejo se atendieron otros 5 casos.

Vulnerabilidad social. Para conocer el grado de vulnerabilidad de la población en Almendralejo, desde la EDUSI se aplicó un análisis urbanístico de los barrios vulnerables. Los ejes e indicadores identificados fueron vulnerabilidad socio-demográfica (altos índices de población extranjera en los barrios de La Farola, Las Mercedes, San José, San Roque, la Paz, Santiago, o El Mercado, o índice de envejecimiento en los de San Antonio, San José, El Mercado, el Centro y Santiago), vulnerabilidad socio-económica (los barrios con incidencias negativas en los indicadores de la tasa de empleo fueron Las Mercedes, San José, San Roque o El Mercado, y en la tasa de población sin estudios, los barrios de Las Mercedes, San José, San Roque), vulnerabilidad residencial (el indicador de porcentaje de viviendas situadas en edificios en mal estado de conservación se da con mayor frecuencia en los barrios de San José y Santiago), y vulnerabilidad subjetiva (la opinión de las personas sobre su entorno residencial y habitacional expresa la existencia o no de cierto malestar urbano, que en Almendralejo se da sobre todo en viviendas situadas en edificios construidos antes de 1951 y en los barrios de La Farola, San José, San Roque, San Antonio, Centro, Santiago, o El Mercado, y en cuanto a sensación de que el barrio está afectado por la delincuencia, San Roque).

Descenso de los índices de criminalidad. En cuanto a los indicadores de criminalidad que se producen en la ciudad, podemos observar un descenso en los últimos cinco años de manera general (3,71 puntos menos), aunque en el último año en el que se ha calculado la tasa, se ha producido un ligero aumento (1,86 puntos más). 

Notable dotación de centros de salud. Dentro del Sistema de Salud Extremeño, Almendralejo pertenece al Área de Salud de Mérida, con una notable dotación de centros, de los que en Almendralejo se ubican el Hospital Tierra de Barros, el Centro de Especialidades, el Centro de Salud “San José”, Centro de Salud “San Roque”, un centro de orientación y planificación familiar y un equipo de salud mental. El índice general de salud ha disminuido desde 2019 en un punto. No se ha visto incrementada la dotación de personal de enfermería ni la de personal médico. Por otro lado, ha crecido la lista de espera quirúrgica por especialidades en el Área de Salud de Mérida, presumiblemente debido a la pandemia del COVID-19.

Activa promoción de la salud. La pertenencia de Almendralejo a la Red de Ciudades Saludables desde 2002 y la adhesión a la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud (EPSP) el 22 de enero de 2018, permite a este municipio trabajar de una manera muy activa en la promoción de la salud. Almendralejo cuenta con 16 recursos públicos y asociativos, que cubren todo tipo de servicios, complementando la dotación básica sanitaria del municipio. Dentro de este programa y durante la anualidad de 2020, se realizaron 30 actividades sobre alimentación saludable, actividad física, prevención sustancias nocivas, educación afectivo sexual, pediculosis, uso redes sociales, seguridad vial, envejecimiento activo, consumo responsable, educación medioambiental, contaminación atmosférica, gestión de residuos, huertos ecológicos, agua y energía y movilidad sostenible.  

Cultura, deporte y ocio

Amplia oferta de actividades culturales y deportivas. En los últimos años ha habido un incremento de las actividades culturales, sobre todo de iniciativa pública: Programa Otoño Literario, Convocatoria del Premio “José de Espronceda” de Poesía y “Carolina Coronado” de Novela, Clubes de Lectura y de Lectura Fácil dirigido a personas adultas, Ruta Literaria sobre el Romanticismo en el mes de junio, Programación de teatro en el Teatro Carolina Coronado, Jornadas de Historia de Almendralejo, Semana de la Juventud, etc. A través de las Escuelas Municipales Deportivas se han ofertado también numerosas actividades deportivas, completadas con competiciones como trofeos, carreras, torneos y otros de iniciativa social. Estas actividades involucran a varias miles de personas, tanto niños como jóvenes y adultos.

Infraestructuras y equipamientos culturales y deportivos básicos. En cuanto a las infraestructuras y equipamientos culturales, de ocio y deportivos se cuenta en el municipio con el Teatro Carolina Coronado, la Biblioteca municipal Marcos Suárez Murillo, la Universidad Popular, el Espacio para creación joven, el Polideportivo Municipal Tomás de la Hera, la Piscina climatizada, la Piscina pública y campos deportivos.

Vivienda

Hasta 1.950 las viviendas en Almendralejo estaban concentradas en el centro histórico y en el ensanche del Barrio de San José. Eran viviendas de una y dos plantas, en medianera y construidas con bajas calidades. Entonces se construyó mucho, pero eran tiempos de posguerra y los escasos recursos económicos de las familias no daban para otra cosa.

En los años 60 y 70, ya en el ciclo impulsado por el sector público, se activa la promoción de edificios de viviendas y el centro urbano va cambiando su fisonomía con la aparición de bloques plurifamiliares.

El segundo ciclo inmobiliario se produce entre 1980 y 1997 y se nutre, en gran medida, de la entrada de España en la UE en 1986 y la consiguiente llegada de capitales del exterior. Estas nuevas construcciones se llevan a cabo cuando no existía normativa que estableciera los requisitos que debían reunir las viviendas, por lo que nos encontramos con edificios sin aislamiento en envolventes y ventanas; muchos sin ascensores y algunas viviendas con tejados de fibrocemento, que incluye amianto que ha de ser retirado. La mayoría de ellos son patios cubiertos o almacenes y garajes.

El siguiente ciclo inmobiliario tiene lugar entre 1997 y 2008 y se produce como una consecuencia derivada de la entrada de España en el euro, por la posterior bajada de los tipos de interés consecuencia de la política monetaria común y, todo ello, alimentado por la política de vivienda de finales de los años 90. En ese contexto de bajos tipos de interés, el mercado bancario comenzó una política expansiva de crédito barato, extensión de plazos de amortización y relajamiento de las condiciones de acceso, generando un momento inmejorable para la expansión de los préstamos hipotecarios. Al mismo tiempo, las reformas legislativas que liberalizan el suelo lo convierten en un elemento propicio para la especulación inmobiliaria. El acceso al crédito se simplifica, más allá de la seguridad y de la evaluación de los riesgos.

Entre 2002 y 2007 se construyeron anualmente en España más viviendas que en Alemania y Francia juntas. Almendralejo no fue ajeno a este proceso y continuó la transformación del centro, con la sustitución de las tradicionales viviendas en medianera por bloques plurifamiliares que ocupan espacios y recursos, al tiempo que las zonas de expansión, Sureste y San Roque ven la proliferación de nuevas promociones. Dinero fácil para construir y normas más exigentes hacen que en estos últimos períodos las calidades y condiciones de las viviendas mejoren sustancialmente.

Predominio de viviendas de tamaño medio. El parque inmobiliario de Almendralejo, según el Censo de Población y Viviendas de 2011, está formado por 16.420 viviendas, de las cuales 12.625 son viviendas principales, 925 secundarias y un 17% (2.870) estaban vacías en esa fecha. Aunque la mayoría de los hogares albergan dos, tres o cuatro personas, destaca el alto porcentaje (15,74%) de hogares en los que solo habitaba una persona. Predominan las viviendas de tamaño medio, entre 75 y 105 metros cuadrados.

Parque inmobiliario antiguo. La nueva construcción se ha reducido mucho tras la crisis de 2008. La ciudad es compacta en el centro con edificaciones de varias décadas de antigüedad y la nueva construcción se ha ido desarrollando en la periferia, tanto al Sureste, más allá de las instalaciones y servicios públicos que se han construido entre San José y esta zona, como al Oeste, entre las carreteras de Aceuchal y Fuente del Maestre. En ambos casos las construcciones han sido fundamentalmente de viviendas adosadas unifamiliares. La construcción de viviendas nuevas ha sido casi simbólica en la ciudad, con contados edificios plurifamiliares en el centro y alguna promoción de viviendas unifamiliares en los flancos Sureste y Oeste de la ciudad.

Caída de las transacciones inmobiliarias. Se confirma el parón de la construcción de nuevas viviendas. Las compraventas de viviendas de segunda mano han superado ampliamente a las viviendas nuevas, cuyas transacciones desde 2016 han caído hasta valores casi simbólicos.

Rehabilitación y regeneración del parque viviendas. El parque de viviendas de Almendralejo comprendido dentro de los límites del casco urbano y su ensanche a través de San José, requieren un proceso de rehabilitación sostenible para mejorar la eficiencia energética de las viviendas y mejorar su accesibilidad. En esa línea va el proyecto piloto que el Ayuntamiento promueve para la rehabilitación sostenible del Barrio del Mercado, un conglomerado urbano y poblacional decaído a partir del cierre hace décadas del antiguo Mercado de Abastos y cuya rehabilitación servirá de motor para la recuperación del barrio y su plena inclusión en el centro histórico del que forma parte.

Escasez de viviendas sociales. Hoy en día hay adjudicadas 255 viviendas de promoción pública en régimen de alquiler en Almendralejo, a las que habría que sumar 16 viviendas vacantes que se encuentran pendientes de adjudicar.

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