Los pueblos, ciudades y áreas urbanas, en general, han sido históricamente los espacios de las relaciones sociales, donde la variedad, la densidad y la proximidad de las personas, las actividades y las estructuras urbanas han permitido la construcción conjunta de experiencia humana, de acceso a la comunicación y al conocimiento y también a la innovación. Han sido también los espacios en los que las relaciones sociales han construido un orden y una organización social, con frecuencia desigual y conflictiva.
La desigualdad en el acceso a los servicios básico, a la vivienda, a la educación, a la salud, a las oportunidades laborales, etc. tiene repercusiones en términos socioeconómicos, ambientales y políticos.
Tenemos un reto, "Lograr la cohesión e igualdad social"
¡Te contamos como vamos a alcanzarlo!
Educación y
formación
Escasos índices formativos de la población. El 26,01%
de la población en Almendralejo en 2021 no tiene estudios de ningún tipo
(analfabetos, sin estudios o con estudios básicos sin terminar), el 25,31%
cuenta con estudios básicos acabados, el 19,49%, con unos estudios secundarios
o de formación profesional finalizados, y el 9,85% con estudios superiores
acabados.
Alta dotación de centros de formación reglada y no reglada.
Almendralejo dispone de una dotación importante de centros de formación reglada
de todo tipo, desde educación infantil, primaria y secundaria, hasta para el
desarrollo de grados medios y superiores de formación profesional, e incluso un
centro de formación universitaria, además de contar con otros centros
educativos complementarios: Escuela Oficial de Idiomas, Instituto de Lenguas
Modernas y Conservatorio Oficial de Música, Escuela de adultos, Universidad
Popular de Almendralejo, Escuela de danza, Escuela Municipal de Música, Escuela
Municipal de padres y madres, Universidad de Mayores, Centro de Recursos para
Profesores, Nuevos Centros del Conocimiento, Erasmus+ALJUVE…
Existencia
de un centro universitario. En Almendralejo existe el Centro
Universitario Santa Ana (CUSA), adscrito a la Universidad de Extremadura, donde
se imparten grados como el de Ingeniería de Industrias Agrarias, Educación
Infantil, Educación Primaria, Trabajo Social, el doble grado de Primaria
Infantil y los máster de postgrado de Psicopedagogía y Gerontología, entre
otras actividades.
Acreditación del Ayuntamiento de Almendralejo como centro de
formación. El Ayuntamiento de Almendralejo (acreditado como Centro de
formación en el Registro de Centros y Entidades de Formación para el Empleo,
SEPE) desarrolla certificaciones profesionales, escuelas profesionales,
Proyecto Integra Almendralejo o Programa Crisol Almendralejo, ambos para la
inserción socio-laboral de personas en situación de exclusión social. También,
y atendiendo a las necesidades del entramado empresarial local y comarcal, se
ofertan cursos formativos propios con titulación o certificación, para la
mejora de la empleabilidad de los participantes.
Servicios
sociales y salud
Elevado número de
usuarios y usuarias atendidos en servicios sociales. Las personas
atendidas en “información, valoración y orientación” han sido un total de 6.501
durante el año 2021, aproximadamente un quinto de la población, y la gran
mayoría fueron mujeres (74,36%), y el perfil de más de la mitad fueron familias
conjuntas (55,65%). Otros colectivos que fueron también bastantes veces
atendidos son los inmigrantes (16,44%) y las personas mayores autónomas
(14,86%). En cuanto al “acompañamiento social en situación de exclusión social”
los usuarios y usuarias acompañados fueron 1.152 en el año 2021, con predominio
también de las mujeres (74,57%). Los acompañamientos más habituales se dan al
colectivo de las familias (62,76%), y de los inmigrantes (30,12%). Los programas derivados de
estos servicios son los de: Atención psicológica a víctimas de violencia de
género, Prevención conductas adictivas, Acompañamiento soledad, Atención a
familias, Prevención con familias y menores en riesgo social, Atención a
inmigrantes, Oficina de Igualdad, Ciudades saludables y sostenibles, Ciudad
amigable con personas mayores, Ciudad amiga de la infancia, Plan de igualdad, y
el Plan de infancia y adolescencia.
Dotación
de infraestructuras para personas mayores y con diversidad funcional. El municipio cuenta con dos residencias de mayores
(COMSER y Residencia Nuestra Señora de la Piedad), además de un Centro de
Mayores y una iniciativa de implementación de Espacios Amigables con las
Personas Mayores. Y para las personas con diversidad funcional existen varios
centros privados de entidades sin ánimo de lucro (Includes, Feafes…).
Existencia
de planes de igualdad. Planes
para la Igualdad de Oportunidades de las Mujeres de Almendralejo (I, II y III),
y Plan de Igualdad del personal municipal. Además, funciona el Consejo Local de
la Mujer.
Elevados
casos de violencia de género. Según datos de la unidad de Atención a la
Familia y a la Mujer de la Policía Nacional de la Comisaría Nacional de
Almendralejo, a finales de 2021 se contabilizaron 64 casos atendidos de
violencia de género durante el año (62,5% de nacionalidad española). Y desde el
Cuartel de la Guardia Civil de Almendralejo se atendieron otros 5 casos.
Vulnerabilidad social. Para
conocer el grado de vulnerabilidad de la población en Almendralejo, desde la
EDUSI se aplicó un análisis urbanístico de los barrios vulnerables. Los ejes e
indicadores identificados fueron vulnerabilidad
socio-demográfica (altos índices de población extranjera en los
barrios de La Farola, Las Mercedes, San José, San Roque, la Paz, Santiago, o El
Mercado, o índice de envejecimiento en los de San Antonio, San José, El
Mercado, el Centro y Santiago), vulnerabilidad
socio-económica (los barrios con incidencias negativas en los
indicadores de la tasa de empleo fueron Las Mercedes, San José, San Roque o El
Mercado, y en la tasa de población sin estudios, los barrios de Las Mercedes,
San José, San Roque), vulnerabilidad
residencial (el indicador de porcentaje de viviendas situadas en
edificios en mal estado de conservación se da con mayor frecuencia en los
barrios de San José y Santiago), y vulnerabilidad
subjetiva (la opinión de las personas sobre su entorno residencial y
habitacional expresa la existencia o no de cierto malestar urbano, que en
Almendralejo se da sobre todo en viviendas situadas en edificios construidos
antes de 1951 y en los barrios de La Farola, San José, San Roque, San Antonio,
Centro, Santiago, o El Mercado, y en cuanto a sensación de que el barrio está
afectado por la delincuencia, San Roque).
Descenso de los índices de criminalidad. En cuanto
a los indicadores de criminalidad que se producen en la ciudad, podemos
observar un descenso en los últimos cinco años de manera general (3,71 puntos
menos), aunque en el último año en el que se ha calculado la tasa, se ha
producido un ligero aumento (1,86 puntos más).
Notable dotación de centros de salud. Dentro del Sistema de Salud Extremeño, Almendralejo pertenece al
Área de Salud de Mérida, con una notable dotación de centros, de los que en
Almendralejo se ubican el Hospital Tierra de Barros, el Centro de
Especialidades, el Centro de Salud “San José”, Centro de Salud “San Roque”, un
centro de orientación y planificación familiar y un equipo de salud mental. El
índice general de salud ha disminuido desde 2019 en un punto. No se ha visto
incrementada la dotación de personal de enfermería ni la de personal médico.
Por otro lado, ha crecido la lista de espera quirúrgica por especialidades en
el Área de Salud de Mérida, presumiblemente debido a la pandemia del COVID-19.
Activa promoción de la salud. La
pertenencia de Almendralejo a la Red de Ciudades Saludables desde 2002 y la
adhesión a la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema
Nacional de Salud (EPSP) el 22 de enero de 2018, permite a este municipio
trabajar de una manera muy activa en la promoción de la salud. Almendralejo
cuenta con 16 recursos públicos y asociativos, que cubren todo tipo de
servicios, complementando la dotación básica sanitaria del municipio. Dentro de
este programa y durante la anualidad de 2020, se realizaron 30 actividades
sobre alimentación saludable, actividad física, prevención sustancias nocivas,
educación afectivo sexual, pediculosis, uso redes sociales, seguridad vial,
envejecimiento activo, consumo responsable, educación medioambiental, contaminación
atmosférica, gestión de residuos, huertos ecológicos, agua y energía y
movilidad sostenible.
Cultura,
deporte y ocio
Amplia
oferta de actividades culturales y deportivas. En los
últimos años ha habido un incremento de las actividades culturales, sobre todo
de iniciativa pública: Programa Otoño Literario, Convocatoria del Premio “José
de Espronceda” de Poesía y “Carolina Coronado” de Novela, Clubes de Lectura y
de Lectura Fácil dirigido a personas adultas, Ruta Literaria sobre el
Romanticismo en el mes de junio, Programación de teatro en el Teatro Carolina
Coronado, Jornadas de Historia de Almendralejo, Semana de la Juventud, etc. A
través de las Escuelas Municipales Deportivas se han ofertado también numerosas
actividades deportivas, completadas con competiciones como trofeos, carreras,
torneos y otros de iniciativa social. Estas actividades involucran a varias
miles de personas, tanto niños como jóvenes y adultos.
Infraestructuras y equipamientos culturales y deportivos básicos. En cuanto
a las infraestructuras y equipamientos culturales, de ocio y deportivos se
cuenta en el municipio con el Teatro Carolina Coronado, la Biblioteca municipal
Marcos Suárez Murillo, la Universidad Popular, el Espacio para creación joven,
el Polideportivo Municipal Tomás de la Hera, la Piscina climatizada, la Piscina
pública y campos deportivos.
Vivienda
Hasta 1.950 las viviendas en Almendralejo estaban concentradas en
el centro histórico y en el ensanche del Barrio de San José. Eran viviendas de
una y dos plantas, en medianera y construidas con bajas calidades. Entonces se
construyó mucho, pero eran tiempos de posguerra y los escasos recursos
económicos de las familias no daban para otra cosa.
En los años 60 y 70, ya en el ciclo impulsado por el
sector público, se activa la promoción de edificios de viviendas y el centro
urbano va cambiando su fisonomía con la aparición de bloques plurifamiliares.
El segundo ciclo inmobiliario se
produce entre 1980 y 1997 y se nutre, en gran medida, de la entrada de España
en la UE en 1986 y la consiguiente llegada de capitales del exterior. Estas nuevas construcciones se llevan a cabo cuando no
existía normativa que estableciera los requisitos que debían reunir las
viviendas, por lo que nos encontramos con edificios sin aislamiento en envolventes
y ventanas; muchos sin ascensores y algunas viviendas con tejados de
fibrocemento, que incluye amianto que ha de ser retirado. La mayoría de ellos
son patios cubiertos o almacenes y garajes.
El siguiente ciclo inmobiliario tiene lugar entre 1997 y 2008 y se
produce como una consecuencia derivada de la entrada de España en el euro, por
la posterior bajada de los tipos de interés consecuencia de la política
monetaria común y, todo ello, alimentado por la política de vivienda de finales
de los años 90. En ese contexto de bajos tipos de interés, el mercado bancario
comenzó una política expansiva de crédito barato, extensión de plazos de
amortización y relajamiento de las condiciones de acceso, generando un momento
inmejorable para la expansión de los préstamos hipotecarios. Al mismo tiempo,
las reformas legislativas que liberalizan el suelo lo convierten en un elemento
propicio para la especulación inmobiliaria. El acceso al crédito se simplifica,
más allá de la seguridad y de la evaluación de los riesgos.
Entre 2002 y 2007 se construyeron anualmente en España más
viviendas que en Alemania y Francia juntas. Almendralejo no fue ajeno a este
proceso y continuó la transformación del centro, con la sustitución de las
tradicionales viviendas en medianera por bloques plurifamiliares que ocupan
espacios y recursos, al tiempo que las zonas de expansión, Sureste y San Roque
ven la proliferación de nuevas promociones. Dinero fácil para construir y
normas más exigentes hacen que en estos últimos períodos las calidades y
condiciones de las viviendas mejoren sustancialmente.
Predominio de viviendas de tamaño medio. El parque
inmobiliario de Almendralejo, según el Censo de Población y Viviendas de 2011,
está formado por 16.420 viviendas, de las cuales 12.625 son viviendas
principales, 925 secundarias y un 17% (2.870) estaban vacías en esa fecha.
Aunque la mayoría de los hogares albergan dos, tres o cuatro personas, destaca
el alto porcentaje (15,74%) de hogares en los que solo habitaba una persona.
Predominan las viviendas de tamaño medio, entre 75 y 105 metros cuadrados.
Parque inmobiliario antiguo.
La nueva construcción se ha reducido mucho tras la crisis de 2008. La ciudad es
compacta en el centro con edificaciones de varias décadas de antigüedad y la
nueva construcción se ha ido desarrollando en la periferia, tanto al
Sureste, más allá de las instalaciones y servicios públicos que se han
construido entre San José y esta zona, como al Oeste, entre las carreteras de
Aceuchal y Fuente del Maestre. En ambos casos las construcciones han sido
fundamentalmente de viviendas adosadas unifamiliares.
La construcción de viviendas nuevas ha sido casi simbólica en la ciudad,
con contados edificios plurifamiliares en el centro y alguna promoción de
viviendas unifamiliares en los flancos Sureste y Oeste de la ciudad.
Caída de las transacciones inmobiliarias. Se confirma
el parón de la construcción de nuevas viviendas. Las compraventas de viviendas
de segunda mano han superado ampliamente a las viviendas nuevas, cuyas
transacciones desde 2016 han caído hasta valores casi simbólicos.
Rehabilitación y regeneración del parque
viviendas. El parque de viviendas de Almendralejo
comprendido dentro de los límites del casco urbano y su ensanche a través de
San José, requieren un proceso de rehabilitación sostenible para mejorar la
eficiencia energética de las viviendas y mejorar su accesibilidad. En
esa línea va el proyecto piloto que el Ayuntamiento promueve para la
rehabilitación sostenible del Barrio del Mercado, un conglomerado urbano y
poblacional decaído a partir del cierre hace décadas del antiguo Mercado de
Abastos y cuya rehabilitación servirá de motor para la recuperación del barrio
y su plena inclusión en el centro histórico del que forma parte.
Escasez de viviendas sociales. Hoy en día hay adjudicadas 255
viviendas de promoción pública en régimen de alquiler en Almendralejo, a las
que habría que sumar 16
viviendas vacantes que se encuentran pendientes de adjudicar.